美国国务院回应部分美国签证问题

2021年5月27日,美国国务院(The Department of State)举办了一次与美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)的外联活动,回答了许多协会提出的签证相关问题。下面是具体问题和回答。


Q: 鉴于广州于4月9日恢复了对移民签证的处理,国务院预计EB-5的最终行动日(表A)在本财年结束前会前进多少呢?

A: 根据2021财年EB-5年度限额估算的签证余额,中国EB-5的最终行动日(表A)预计将会前进。由于2015年9月收到的大量申请,前进的日期可能会比较受限。


Q: 国务院于2021年4月8日发布的关于NIE(国家利益豁免)的更新和于2021年4月6日发布的签证服务运营状况的更新,概述了将最优先提供美国公民服务,其次是直系亲属移民签证、未婚夫/妻签证以及某些特殊的移民签证申请,以及之前由于9645和9983号总统令被拒的移民签证。亲属移民和职业移民签证排在这个优先级政策的哪里呢?

A: 美国大使馆在恢复并扩大签证服务时正在根据移民签证的类别,采用分级的方法优先处理部分签证申请。我们的领事处在可能的情况下,每个月都会在这四个优先级中安排一些预约:

•第一级: 直系亲属(Immediate Relative)的跨国收养签证,涉及到超龄的案件(申请人因为年龄将很快不再符合条件的情况),和某些特殊移民签证(在美国政府工作的阿富汗和伊拉克国民的SQ和SI)

•第二级: 直系亲属签证,未婚夫(妻)签证,以及返回居民签证

•第三级: 亲属移民和部分美国政府海外雇员的SE特殊移民签证

•第四级: 所有其他移民签证,包括职业移民和多元化移民签证


Q: 为确保F-1类别的大学生在2021年秋季学期之前获得签证,政府做出了哪些努力?具体来说,F-1和M-1的学生申请是否会获得签证面试的优先权?国务院是否会考虑加急处理或增设投递箱选项(Drop-box Options)以方便学生签证面谈?

A: 学生和学者将一直被国务院优先考虑。世界各地的大使馆和领事馆会在当地条件允许的情况下提供尽可能多的学生签证预约。此外,一些学生可以从扩展的签证面谈豁免项目中受益。若他们需要续签在48个月内过期的同类签证,他们不需要面谈便可续签签证并返回课堂。


Q: 与世界其他地区相比,在中国的非移民签证签发数量大幅减少,国务院是否预期计划就读的中国学生能够在2021年秋季学期前在中国的领事馆获得签证?

A: 中国美领馆于5月4日恢复了学生签证的工作,并优先处理F类和M类签证,以及一些J签证。他们人手充足,满负荷工作,以便在秋季前处理尽可能多的申请。我们鼓励学生尽早申请并安排面试。


Q: 如果在中国的处理工作仍然非常有限,国务院是否愿意指定其他地区,在强制14天隔离后,受理第三国国民(Third-country national, TCN)中国F-1申请人?

A: 所有申请人,包括中国公民,都可以在世界上任何一个地点进行面试。去年,许多中国学生在加拿大、欧洲、拉丁美洲和亚洲邻国申请签证。申请人在前往美国前应遵守当地和美国的检疫和测试要求。


Q: 在疫情期间,许多打算返回美国的合法永久居民的因为旅行限制或旅行不安全长期无法返回美国。这种情况尤其影响到年长的合法永久居民。国务院是否考虑发布指导,将因疫情相关原因超过一年未返回美国考虑为合法永久居民无法控制的情况,并签发返回居民签证(SB-1)?当申请人的离开时间不超过24个月时,国务院是否会考虑一项全面的政策允许签发SB-1?或者,国务院可否与美国海关及边境保卫局协调一个跨部门的解决方案,正式让美国海关的检查员在这种情况下接受美国合法永久居民?

A: 尽管SB-1的标准和指南保持不变,新冠疫情可以成为个人不返回美国的正当理由。每一个案件必须以现有的标准分别进行评估。


Q: 在过去的一年里,世界各地的许多游客签证申请人的面试被取消了。在重新开放和继续B签证的申请处理时,是否会优先考虑已经被取消面试的申请人?

A: 我们不会重新安排B签证的预约。预约被取消的申请人应在最近的大使馆或领事馆的网站上查询当前的处理状况,并在他们再次成为可预约时安排预约。


Q: 广州已于2021年4月9日恢复EB-5类别移民签证的申请。从那以后,一共发放了多少EB-5签证?广州有没有优先考虑EB-5签证面试的计划?如果是这样,是否有可能分享在本财年剩余时间广州EB-5签证面试的月度目标?

A: 签证办公室在以下链接提供关于每个月移民签证的签发数量:https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-statistics/immigrant-visa-statistics/monthly-immigrant-visa-issuances.html 值得注意的是,由于EB-5区域中心计划延期失败,所以现阶段广领馆不接受EB-5区域中心计划投资人面试。


目前,美国移民签证中,亲属移民的审理优先级要高于职业移民。2021年9月底到10月初这段时间可能会恢复。

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